【地方案例】北京储备项目：国资领域可信数据空间

建设单位：首都信息发展股份有限公司

运营单位：首都信息发展股份有限公司

现有基础

主体方面：首都信息发展股份有限公司(以下简称首都 信息)成立于1998年，长期为北京市政务网、政务云、首 都之窗、12345接诉即办系统、副中心信息基础设施等提供 信息技术和运营管理支撑服务，拥有4个市级重点实验室、 2个合作基地、3个前沿技术实验室。2024年，成立数据事 业部推动大数据、人工智能等创新业务发展。

数据方面：与北辰实业集团、北京国资公司、首旅集团、 北京地铁公司、中国电信、北京银行等单位达成数据供需合 作意愿。数据内容包括商圈人流、商户会员、活动演出、景 区门票销售情况、用户消费、人口热力等内容。

业务方面：与北辰实业集团、北京国资公司、中国电信、 首旅集团、地铁公司等单位通过数据共享，建设了亚奥商圈 新消费应用场景，通过奥商圈智慧导览等数据服务，提升亚  奥商圈用户体验。与北京国资公司、首旅集团、首汽集团等  联合共建了文旅一体化营销应用场景，推动北京文商旅体融  合发展，统筹优化旅游消费环境，构建大旅游格局。

拟解决的痛点难点问题

国资数据规模大、价值高，具有跨企业、跨行业融合复 用的潜在价值，但权责边界、分类分级、资产化激励等机制不完善，可信数据流通渠道缺失，造成国资数据在委企、跨 企之间高效共享流通难，数据价值无法深入挖掘；高质量数 据集偏少，对人工智能等前瞻性战略性产业发展支撑不足， 制约AI+ 行动深入推进；第三方服务机构未能深入参与国资 数据流通利用，国资数据产业生态发展不充分。

建设方案

国资领域可信数据空间整体方案包括空间应用层、数据 空间基础设施、接入连接器和数据流通利用基础设施底座。  其中数据空间基础设施中的空间平台层提供了可信管控、资 源交互和价值共创三个核心能力。利用“北京市数据流通利 用增值协作网络”的可信管理、资源交互、隐私计算、区块  链等共性基础能力，建设统一目录管理、隐私计算、安全沙箱、 存证溯源等功能，实现国企监管指标数据上报、国资委统建 系统数据反哺、跨企数据安全流通，构建安全可信的国资数  据共享流通环境。基于国资委现有平台成果，重点建设国资 领域可信数据空间的价值共创能力，实现实时在线采集、不  同类型数据融合处理、数据价值评估、数据产品开发、数据  产品发布等功能，满足国资数据开发利用、安全流通等需求。

国资领域可信数据空间坚持“政府引导+企业主导+生  态协同”,由政府、国资企业及第三方机构代表组成的联合  管理委员会统筹空间规划和管理，通过数据提供方合规承诺、 智能合约保证合规使用、第三方服务机构动态评价淘汰、收 益自动分配等机制保证可信数据空间良性运转。

预期成效

通过可信数据空间建设，形成国资数据可信管控、资源 交互、应用开发、安全管理等能力；构建权责清晰的多主体 数据共享共用机制，以及准入认证、流通使用、争议仲裁、  收益分配等规则规范；吸引市管国企、双管企业、区管国企、 民营企业等数据供需单位，以及第三方服务机构共同参与，  促进产业生态培育，推动产业整合重组，充分盘活国资数据  流通利用，实现数据高效融合；深挖数据应用场景，围绕产  业链协同、资源优化、管理提效、服务增值等需求创新应用， 加快提升企业数字化竞争力；推动公共服务、民生保障、产 业链供应链、科技创新等数据接入可信数据空间，带动关联  数据流通开发利用，打造一批示范场景样板间。赋能超大城 市治理、重点民生保障和战略性产业发展。

资料来源：2025年7月，北京市政务服务和数据管理局发布《北京市第一批可信数据空间储备项目》，共21个，本文内容根据公开信息整理，如有侵权，请联系我们删除。