国家信息中心发布《城市一张网：可信数据空间联接底座研究报告》

2025年11月13日，2025新型智慧城市发展创新大会在济南召开，会上举行了《城市一张网：可信数据空间联接底座研究报告》（以下简称《研究报告》）发布仪式。《研究报告》由国家信息中心智慧城市发展研究中心与华为技术有限公司共同编制，国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志广与华为广域网络军团CEO杜志强出席发布仪式。单志广以“城市一张网：城市可信数据空间联接底座——加速新时期智慧城市建设和城市全域数字化转型”为题进行了主旨演讲。

近年来，国家信息中心和华为技术有限公司在城市通信网络领域持续深耕，2023年和2024年，连续两年发布了《城市一张网研究报告1.0》《城市一张网2.0研究报告》，创新性的提出了“一网通城”的发展理念和“城市一张网”的体系架构与建设运营模式，推动了 “一网通城”发展理念落地，使新型城市通信网络的发展与城市发展同频共振，赋能城市数字化转型。今年，国家信息中心与华为技术有限公司继续合作，结合国家数据基础设施互联互通的战略部署，通过对各地方城市网络建设实际和发展需求的跟踪研究，研究编制了《城市一张网：可信数据空间联接底座研究报告》，在“城市一张网”基础上提出构建城市可信数据空间联接底座模型，打造高速、可信、互联的数据流通环境，推动形成一个支持创新、驱动数字化转型和社会进步的数据生态系统，实现智慧城市数据的有效流通。为更好的促进数据的安全、合规、高效流通，《研究报告》还从可信网络、高效流通、合规监管三个方面提出了可信数据流通网的安全性、可靠性、隐私性、可用性、可流通性、韧性、可运营性、可集成性以及合规性9大能力特征和4个网络可信服务等级，助力实现网络信任的连接、信任的管控和信任的协同。

单志广指出，当前的网络建设要实现网络与业务的相对解耦，改变传统业务与网络紧耦合的模式，将网络集约建设，多网络按需调度和协同，以满足数据多场景多层次跨主体的流通共享。遵循“一网通城”的发展理念，通过“城市一张网”，建设泛在灵活接入、高速可靠传输、动态弹性调度的可信数据流通网络，提供全覆盖、超智能、动态、按需的数据传输服务，以解决当前城市可信数据空间面临的可信、可管、可控的问题，最大程度地发挥城市网络作为数字基础设施的乘数效应，高效支撑数字政府、数字经济、数字社会等各类智慧城市应用场景。

未来，国家信息中心将持续深化城市数据基础设施领域研究，联合合作伙伴，助力城市网络基础设施建设，为新时期智慧城市建设和城市全域数字化转型贡献力量。

本次大会上还同时发布了由国家信息中心与山东省大数据局共同研究编制的《城市全域数字化转型典型场景全景图》。

来源：国家信息中心，原文地址：https://mp.weixin.qq.com/s/4s7YUfeZkPYnQa5_kpy3pw