【地方案例】北京储备项目：北京市医药健康可信数据空间

建设单位：中关村科学城数据投资运营(北京)集团有 限公司

运营单位：中关村科学城数据投资运营(北京)集团有 限公司

现有基础

主体方面：中关村科学城数据投资运营(北京)集团有 限公司(简称“中关村科学城数据集团”)定位为海淀区数 据集团、一级区属国企，重点围绕医疗健康、交通出行、城 市治理、文旅消费等领域开展数字资产运营服务。2024年投 资并深度参与北京市数据流通利通增值协作网络(北京市数 据流通利通基础设施)建设运营，牵头打造北京市高端数据 标注基地，探索公共数据授权运营定价机制，并开发了慢性 肾病辅助诊疗CDSS、数企通、文旅大模型等数据产品。

数据方面：2024年国家医保局大数据中心落地海淀区，  与海淀区签署了战略合作协议，双方将充分挖掘医保数据价  值，在区内探索真实世界数据支持创新药械发展新模式、开  展医保药品耗材追溯码应用试点等方面开展合作。此外，与  北京市医保、医院优势学科专病、药械等不良反应监测、北  京市疾控、海淀区属医疗机构诊疗及公共卫生、生物样本库  等共计六大类多源数据达成合作意向。将在可信空间内依场 景授权各类数据，结合高端标注中心，持续推进医保、医疗、 专病、生物样本库等多元数据的采集整合，确保全生命周期合格数据在不同主体之间高效流转。

业务方面：正在市科委指导下筹备北京医疗健康数据创 新联盟；深入研究公共数据授权运营、公共数据定价制度、 数据安全体系、数据安全事件应急预案及责任追溯体系等数 据空间建设运营重要基础制度体系；积极对接市场需求，初 步构建阿斯利康、武田制药、先声药业、齐鲁制药、默沙东 等药企，零氪科技、首信医联等技术服务单位在内的空间生 态。

拟解决的痛点难点问题

解决医药健康数据规模化流通利用中多方不信任、用数 不安全、监管不认可的问题。(1)“不信任、难供给”:  解决医药健康数据要素各方主体之间的安全与信任问题，扩 大数据供给，满足医药企业、科研机构、行业协会等对医药 健康数据流转的需求；(2)“不安全、不会用”:解决医 药健康领域高价值、高敏感数据缺少可信可控、资源互通、 价值共创的可信用数环境和个性化用数工具的问题；(3)“缺 机制、难流通”:解决因监管部门对数据产品生产模式和价 值认可的标准缺失导致的数据产品不可用、难以规模化流通 的问题。

建设方案

依托政务云环境，按需复用北京市数据流通利用增值协 作网络优势共性能力，按照统一身份身份、统一接口、统一 标识国家标准建设北京市医药健康可信数据空间，构建接入层、传输层、空间基础层、空间运营层、场景层及空间安全 体系和标准体系的“五横两纵”可信数据空间基础设施能力 体系。

建立“数据-技术-服务”生态，形成由政府监管、国 企运营、跨学科专家委员会咨询指导、数据服务商承接服务 的链式统筹模式，实现标准化治理与质量把控。

完善数据安全体系建设，建立以真实世界数据的高通量 和标准化数据治理方法及研究规范，形成指导生物医药产业 的真实世界研究实施和分析方法体系等，推动建立行业标准 体系。

聚焦药物研发、医疗器械应用、商业服务等药物研发3 个阶段9个细分领域，以及垂类AI 智能体，打造30余个示 范性强、产业需求大、带动性广的典型应用场景，发布不少 于2000个数据产品。

预期成效

建立数据供应长期低成本可靠、用数过程数据安全有保 障、用数模式直接明确的生态运营体系；建成符合国家标准、 融入北京数据流通利用整体环境，并能够解耦沉淀赋能区域 医药健康行业数据流通的医药健康控可信数据空间；为药物  研发、医疗器械应用、商业服务、垂类智能体训练等特定场 景提供强大的数据支持；探索创新机制，推动建立行业标准 体系，打造医药健康产业创新型数据生态闭环体系。

资料来源：2025年7月，北京市政务服务和数据管理局发布《北京市第一批可信数据空间储备项目》，共21个，本文内容根据公开信息整理，如有侵权，请联系我们删除。