【地方案例】北京储备项目：中关村综保区跨境可信数据空间
建设单位：中关村科学城数据投资运营(北京)集团有 限公司
运营单位：中关村科学城数据投资运营(北京)集团有 限公司
现有基础
中关村科学城数据投资运营(北京)集团有限公司(简 称“中数投资”),于1993年由原中关村海淀园管委会发 起设立，是海淀区数字基础设施和数据资产运营平台公司， 是海淀区国有全资体系科技板块的核心企业，重点围绕医疗 健康、交通出行、教育科创、城市治理、文旅消费等领域开 展数字资产运营服务。2024年，投资并深度参与北京市数据 流通利通增值协作网络建设运营，牵头打造北京市高端数据 标注基地。
深入调研和梳理中关村人工智能企业、金融科技企业、 生命健康企业在跨境电商、金融科技、生物医药领域数据跨 境的需求。研究形成跨境数据空间建设核心思路是通过“管 理数据流通合规的管理平台”+“进行实时数据合规性校验 审查的网关”数据跨域/跨境安全合规管控两层机制，服务 监管方、企业方和空间运营方的核心诉求。网关层通过数据 内容监管服务数据处理场景的管控，平台层提供企业数据使 用场景备案和运营方日常管理审批能力。
目前项目涉及如跨境数据的安全存储、传输、共享等功 能的实现，以及结合区块链、隐私计算等技术保障数据可信 性与合规性的方案实施，均缺乏明确的政策依据来推进，需 要进一步完善政策机制。
建设方案
通过1底座+4平台，构建完善的跨境数据安全监管体系， 为数据跨境安全监管提供技术支撑，为企业提供一站式数据 跨境合规服务，推动数据跨境流动与产业发展，打造全国数 据跨境安全可信示范样板。
可信数据空间云底座：提供计算、存储、网络、容器和 数据库与中间件等全栈云服务，具备弹性和可扩展性，以及 安全防护功能，通过统一管控平台实现资源的统一运营和运 维管理。
可信管控平台：围绕国家及地方数据跨境政策法规，运 用人工智能、区块链等先进技术，搭建全面的监管体系。实 现对数据出境活动的事前精准评估、事中实时监控、事后严 格处置，涵盖数据分类分级、风险评估、申报审批等全流程 管理，保障数据跨境活动合法合规，全力维护国家数据安全 与个人信息权益。
资源交互平台：重点打造跨境可信数据湖，提供存储管 理和分析计算能力，兼容多种开源生态。通过数据发布发现、 互操作、跨境流动合规等功能，实现数据产品和服务的统一 发布、高效查询、跨主体互认，推动各类数据空间互联互通， 促进跨空间的资源共享与服务共用，打破数据孤岛，提升数据交互效率。
价值共创平台：构建数据要素价值转化的生态环境。通 过数据开发治理系统、跨境大模型训推系统、数据要素运管 服系统等，实现数据资产化全流程管理，提供一体化数据开 发治理能力，支持多国家数据融合训练推理，建立共建共治、 公平透明的运营规则，推动多主体共同参与数据开发利用， 实现数据价值共创，激发数据创新活力，培育新兴产业。
综合服务监管平台：面向数据供给方、使用方、运营方、 监管方等不同角色，提供一站式集成服务。具备数据空间综 合服务门户、数据跨境空监管服务平台、数据跨境空间企业 服务平台等功能，涵盖数据洞察分析、申报审批监管、风险 监测、合规适配自检等服务，满足各方在数据管理、业务开 展及监管等方面的需求，提升数据管理服务效率与质量。
预期成效
通过提供标准化、 一站式、快速的数据跨境服务，降低 企业数据跨境合规成本，提升数据跨境业务办理时效；通过 加密传输、访问控制、数据脱敏等技术的运用，提高企业数 据跨境过程中数据的安全性和完整性，保护企业和国家数据 安全。通过企业数据跨境能力构建，实现数据要素与跨境电 商、金融科技、智能制造等产业的深度融合，提升企业竞争力， 增强中关村综保区对优质数据资源、企业和创新要素吸引力。
资料来源：2025年7月，北京市政务服务和数据管理局发布《北京市第一批可信数据空间储备项目》，共21个，本文内容根据公开信息整理，如有侵权，请联系我们删除。
