可信数据空间已有多年发展历史,在国际、国内都已经形成了一系列典型案例,在多个相关场景下,发挥了重要而积极的作用。
7.2.1 国际案例 #
1、欧洲Gaia-X项目
(1)概述
Gaia-X是欧盟主导的下一代数据基础设施倡议,其目标并非直接提供技术平台,而是制定一套关于数据主权和互操作的规则、标准与认证框架,旨在培育一个由众多合规云服务和数据空间组成的、可信的欧洲数据生态。
(2)核心架构与特点:
联邦生态系统:Gaia-X本身是一个“伞形项目”,旗下包含多个行业数据空间(如Catena-X、欧洲工业数据空间EIDS)。它通过合规标签和联合服务目录来连接这些子空间。
技术中立与标准驱动:它不强制具体技术,但要求参与者遵循其关于数字身份、数据主权、透明度和可移植性的核心设计原则。国际数据空间(IDS)架构是其实现数据主权交换的首选技术标准之一。
主权保障:严格确保数据存储在欧盟境内,并受欧盟法律管辖,旨在减少对非欧盟云服务商的依赖。
(3)进展与启示
已进入具体项目实施阶段(如Catena-X汽车网络),其“规则先行、生态共建”的模式,为我国构建多层次数据空间网络提供了重要参照。
2、日本产业价值链倡议
(1)概述
日本经济产业省(METI)推动的“Connected Industries”战略核心部分,旨在通过构建跨行业的产业数据协作平台,解决制造业数据割裂问题,提升整体产业竞争力。
(2)核心架构与特点:
“数据信托”模式探索:为解决数据权属和利益分配难题,日本积极引入“数据信托”制度设计。由受信任的第三方(受托人)代表数据所有者(多家企业)统一管理、授权和运营数据资产,平衡了数据利用与权益保护。
重点领域突破:在供应链优化、设备远程维护等领域开展了大量实践。例如,通过共享生产计划和库存数据,实现了跨企业工厂的协同生产调度。
官民协同:由政府引导制定参考架构和数据合同指南,由丰田、日立等龙头企业牵头组建联盟进行实践,形成了良好的推进机制。
(3)进展与启示
其在数据治理制度(如数据信托)上的创新探索,为解决数据要素市场化中的深层次法律与利益问题提供了新思路。
7.2.2 国内案例 #
国内可信数据空间建设呈现出“国家引导、地方与行业协同推进”的蓬勃发展态势。
| 案例名称 | 类型 | 核心特点/应用场景 | 参考价值 |
|---|---|---|---|
| 南京城市可信数据空间 | 城市级(综合) | 国内首批综合型试点。构建“城市总域+金融、交通等13个行业/区域分域”的体系。基于“一中心(公共数据管理中心)+一链(区块链)+一平台”架构,率先探索公共数据与社会数据融合授权运营。 | 为城市级数据要素市场化配置提供了完整的组织、制度、技术和运营范本。 |
| 上海“天机·智信”城市数据空间 | 城市级(技术驱动) | 依托区块链和隐私计算底座,打造“技术可信”与“制度可信”双轮驱动。在普惠金融、航运物流等领域形成成熟应用,首创“数据资产凭证”管理闭环。 | 展示了先进技术(区块链+隐私计算)如何系统性赋能数据可信流通。 |
| 国机数字“智慧农业机械化”数据空间 | 行业级 | 融合农机作业、高精度地图、气象遥感等多源数据,为农业主管部门、农机手、农户提供作业监管、智能调度、补贴精准发放等服务。 | 探索了在垂直行业(农业) 利用可信空间整合多方数据、解决具体产业问题的路径。 |
| 南钢“JIT+C2M”智能工厂数据空间 | 企业级/产业链 | 以钢铁龙头企业为核心,向上游供应商和下游客户延伸,共享订单、质量、物流数据,实现大规模个性化定制和准时制配送(JIT)。 | 是工业领域供应链协同的标杆,展现了可信空间如何重塑传统制造业价值链。 |
| 海南“博鳌乐城”医疗数据跨境流动试点 | 跨境场景 | 在国家特定政策支持下,探索境内医疗机构、药企与国际药械厂商在特许药械使用、真实世界研究等场景下的医疗数据安全有序跨境流动。 | 为应对数据跨境这一全球性难题,在特定区域和领域开展了先行先试。 |
以上仅为根据公开信息整理的案例,欢迎补充。
7.2.3 国内试点项目 #
根据国家数据局《行动计划》安排,要建设100个试点项目,到目前为止国家数据局已经发布63个国家试点项目,同时,江苏、北京、湖北、河北等地都发布了一批可信数据空间试点和备案项目,详细可看:
7.2.4 国内实践总结 #
我国的可信数据空间建设已从概念验证迈向规模化落地。
呈现三大特点:
一是与公共数据授权运营紧密结合,以公共数据为牵引激活社会数据;
二是强调技术可信与制度可信并重,同步推进标准规范制定;
三是应用导向鲜明,聚焦于解决产业发展、城市治理中的实际痛点。
这些实践为《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》中提出的“建成100个以上可信数据空间”目标积累了宝贵经验。

